1952年2月，主席亲自发布命令，决定：中国人民解放军19军57师转为石油工程第一师，支援石油工业建设。
1960年1月，石油部党组召开扩大会议，准备加快松辽地区勘探和油田开发，2月20日，中共中央批准石油部提交的报告，石油会战由此开始。在这之后，以铁人王进喜为代表的老一辈石油人组成的石油大军进入东北松嫩平原，展开了石油大会战。
1963年尾声，如火如荼的大庆会战也即将结束，并且，取得了决定性胜利。
大庆会战虽然在石油行业内声势浩大，但是，外界的其他行业却对此却鲜少听闻。为了保密，当时大庆会战并未特意向外界公布，会战指挥部挂的名号为“萨尔图农垦总场”，下属单位则一律称为“农垦分场”，这也起到了一个伪装的作用。
曾经有过这样一个故事，可以反映出当时大庆会战的保密程度。当时有个参与大庆会战的职工，请假回家探亲。因他穿的衣服为“杠杠”工作服，与囚服相近。刚出现在火车站，便被警察拦住盘问，显然，将其当成了“劳改逃犯”。外界都认不出工人所穿的工作服，由此可见，大庆会战虽然工程浩大，但并未在全国进行宣传。
同年十月，国家经委连同当地政府共同召开“东北地区基层工业企业经验交流座谈会”。在召开会议前，政府部门已经派人员前往大庆会战实地调研，根据现场问题作出部署安排。此次会议共计一百余人，由东北地区的各个国营企业领导、国家经委有关领导以及各方专家，共同出席，国家经委副主任谷牧、东北局经委主任顾卓新负责会议主持。
根据会议流程，与会代表们先后参观了大庆会战二十个基层单位，进行实地探讨。而后，由各方负责人向代表们汇报工作情况，将开发进展、建设规划以及基层责任制度等情况进行详细说明。代表们认真听取各方负责人汇报，反响强烈，皆对参与会战人员进行表扬，称赞：大庆人发扬了中华民族艰苦奋斗的精神。
会议传到北京后，国家经委当即决定，大力宣扬会战经验与事迹。随后，国家经委指定康世恩负责此事，并专门制定一份报告。
1963年，康世恩报告完成，并在全国工交会议上公布，引起与会人员强烈反响。同年十一月，余秋里在此报告的基础上，进行了一些删改，在当时的人大会议上再次进行汇报。同年十二月，石油部党组“大庆会战汇报提纲”完成，并向中央政府上报。同月24、28日，在人民大会堂，康世恩、余秋里再次向中央政府、国家机关、北京领导干部等数万人作了汇报。
1963年12月25日，主席发出了“工业学大庆”的号召。1964年2月5日，国家进行全国宣传，其中，赞扬了大庆人吃苦耐劳的精神，并肯定大庆会战的经验。自此，学习大庆经验便成为当时热潮。据说，主席听了大庆会战情况汇报后，非常高兴，说：“政治局的同志都应该到大庆去看看。”
后来，除他本人和林没去大庆外，当时社会上凡是有头有脸的大人物，无论是势据一方，还是政府高官，都前往过大庆参观，有的更是去了多次。如：总理就先后到访三次，可以说，在大动乱时期，历届国家领导人都视察过大庆。
根据陈烈民事后回忆：“在主席发出号召之后，全国各地前往大庆访问的人次高达125万，尤其是动乱前夕，大庆每天接待的参观者就有数百上千人。为此大庆还专门建设了两个大型接待站，安排了数百位职工，就是为了能够招待好前来观摩的访客。“
在1963年十月举行的会议，相当于“工业学大庆”的雏形。对于这次会议，康世恩与大庆工委相当重视，由于，当时还未建立招待所，面对前来参观的代表团，康世恩与一些负责人当即腾出自己的办公室，让给代表们住。而他则住在潮湿低矮的“地窖”中。
当时，大庆油田的联络员参与了会议秘书组活动，并在汇报中，收集与会代表们的建议与反映。而后，晚上会议结束后，联络员会将会议要旨传达给康世恩。对于这次会议，康世恩常说：
“此次会议的代表都是来自东北地区乃至全国的知名企业，虽然，这些企业名声很响，但管理模式太落后，往往都是沿袭苏联那一套，早已过时。我们目前石油会战取得胜利，有了自己的石油，便要进行革新，不能再学习苏联工业模式。”
联络员当时心里没底，因为，他不确定康世恩的想法会不会得到会议代表的认同。随后，联络员又将代表们的称赞说给他，康世恩听了很是高兴，甚是谦虚道：“其实我们只是按照‘鞍钢宪法’规规矩矩做事罢了。”
那么，什么是“鞍钢宪法”？
其实，它是主席对“鞍山钢铁公司”的一份报告批示。该报告为一起调查报告，由李立三在鞍山实地考察后所写，而后交由主席查阅。在主席的批示里，指出了办好工厂的五个要求：即政治挂帅，党的领导，群众运动，两参一改三结合，技术革新技术革命。这五个要求时至今日，还是中国工业发展的根本指示方针。
而大庆经验则更好理解，主要是此次会战中总结出的成功特点，在1963年11月，康世恩撰写的一份报告中，曾详细列出大庆会战中总结出的九条经验：（一）革命精神，（二）科学态度，（三）群众运动，（四）“三基”工作（基础工作[质量、设备]、基本功、基层岗位责任制），（五）集中优势兵力打歼灭战，（六）严细作风，（七）思想政治工作，（八）机关革命化，（九）全面关心职工生活。
不难看出，这九条经验有六条强调政治思想，只有思想统一，才能劲往一处事，更容易做成事情。其他三条，则是指的技术与管理，但若细看，这三条其实也是建立在政治基础上，唯有前六条做到，其他三条才可能实现。
可以说，“鞍钢宪法”与“大庆经验”何其相似，两者强调的中心思想基本相同，只是“大庆经验”要比后者更加详细罢了。
参考资料：
『《工业学大庆始末》、《鞍钢宪法》』