近日，有关“深圳市初中学生综合素质表现评价体系”的新闻引发舆论和社会高度关注，深圳市教育局迅速行动，正面回应媒体和社会，最终决定暂停今年的填报工作。在为深圳速度点赞的同时，我们也收到了许多深圳家长的建言献策，今天，分享一篇深圳老师的评论文章，欢迎更多的人参与讨论，并提出建议。
近日，有关“深圳市初中学生综合素质表现评价体系”的新闻引发舆论和社会高度关注，深圳市教育局迅速行动，正面回应媒体和社会。市教育局几次召开会议，邀请家长代表、人大代表、政协委员表达意见，最终决定暂停今年的填报工作。
这一系列举动，在网络上赢得欢迎，大量留言为市教育局的“深圳速度”点赞，给教育行政部门“听民声、解民惑、疏民情”的举动点赞。
但有争议，就意味着试行的初中学生综合素质评价体系确实存在一些问题，需要完善和改进。那么，这项政策到底出了什么问题？
从媒体、社会、家长、学生等各方反馈的信息看，深圳市初中学生综合素质表现评价试行以来，问题集中在以下几方面：
其一，思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、实践创新五方面的评价指标框架下，行为指标的设定是否科学？重要观测点进行量化是否合理？量化标准和认定条件是否过于“苛刻”？
其二，评价信息管理平台操作不便，家长、学生需花大量时间填报档案，给家长、学生带来沉重的“负担”。
其三，综合评价实施以来，让学生陷入了为拼“积分”而被迫参与各项活动的境地，参与效果必定“大打折扣”，甚至沦为“形式主义”。这些情况显然都违背实施综评的初衷。更让人不可接受的是，还催生了“帮忙挣积分”的社会代理机构。
《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》都要求建立学生综合素质评价体系，将中学生综合素质评价结果作为中考、高考招生录取的重要参考标准。深圳市实施初中生综评是落实相关指导意见的举动，评价结果的使用也有着明确的导向性——用综合素养表现评价来促进学生全面发展、个性发展。其初衷无疑是好的，是改变“唯成绩论”、让学生从繁重的学业中解放出来的具体改革措施。
出发点很好的政策，实践中引发争议，问题出在实施综评时，缺少了“综合”考虑——
实施目的上，培养学生综合素质的评价导向变成了“强制”要求学生参加的具体活动；实施过程中，把给学生学业“减负”的初衷变成了增加家长、学生“负担”的实际行动。
具体来看，本次综合评价办法用“按点算分、评定等级”的方式呈现评定结果，问题是关键指标量化标准高，完成指标要求难度较大。特别是“省一级普通高中学校招生录取时，思想品德方面五个学期的总得分不得少于60分”这一条，从思想品德的评价观测点看，参与公益活动、志愿者活动、社区服务，学习传统文化，进行国际交流等，对次数和时间都提出了严格要求。这导致学生扎堆参加志愿者活动，抢做“义工”，导致学生付出巨大的成本参加国外游学、研学活动，挖空心思找“调研项目”。
“抢义工”“求游学”的现实让我们反思，量化标准是否科学？是否考虑到了不同学生的接受程度？比如，贫困家庭学生参加游学、研学存在现实困难；深圳大量义工活动需要专业的参与者，学生并不适合。这些情况说明，深圳试行学生综评，与之配套的社会资源还十分有限，社会环境似乎还不足以提供实施的条件。
其次，由于试行综评主要采取写实记录、评语评价与重要观测点积分评价结合的方式进行，学生、家长在“记录描述”“书写评语”上，丝毫不敢掉以轻心。同时，信息管理平台的操作非常繁复，每一项内容提供的证明、照片、感想文字等佐证材料，样样不能马虎。这些填报工作，让家长、学生疲于应付。完善综评系统，是否可以从优化学生档案记录的方式入手？
回到综合评价本身，虽是出于全面培养学生、大力推进素质教育的目的，但提升学生综合素养，却恐怕难以用“标准化”的定量、定性评价。
比如，怎样才算掌握一项艺术特长？参加艺术活动就算具备艺术审美素养吗？参加海内外研学就算具备国际素养吗？恐怕未必。综合评价的指标体系，是否可以更全面、综合考量？
总之，为深圳市教育局迅速回应市民呼声点赞的同时，我们也需要进一步理性而有建设性地分析试行办法中存在的问题，提出意见，找到解决之道。
应当看到，推进综合素质表现评价，是尊重教育发展规律，促进学生全面发展的重要手段，万不可“因噎废食”，因为具体实践操作的问题，使得这项意义重大的教育改革裹足不前。
（作者系宝安区艺展小学教师）
原文刊登于深圳教育报刊总社《南方教育时报》
编辑丨派哥
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