交通事故速裁庭主审法官杨晓红为当事人做调解工作。
小额诉讼速裁庭主审法官张敏与办案人员一起研究案情。
作为全市法院司法改革的排头兵，睢阳区人民法院为破解案多人少的矛盾，从小额速裁开始，初步探索试行刑事、民商事、行政简案速裁，执行案件小额速执，逐步形成了“简案速裁、繁案精审”的工作机制。
前有一马当先，后有万马奔腾。2016年、2017年，在省高院组织的163个基层法院群众满意度测评中，该院分别位居第二名、第六名，并先后获得“省级文明单位”、“全省先进基层法院”、“全省党风廉政建设先进单位”、“全省行政审判先进单位”、“全省执行工作先进单位”等集体荣誉称号15个。
院长张慎祝告诉记者：“两年来，我们的速裁团队已步入规范化、正规化、精细化的轨道，在效率与公平上找到了完美的结合点，是不负众望的‘司法快班车’，让公平正义有了新速度！”
【简】 简案快审的“动车组”
从2014年受理案件6000余件，到2015年的8000余件；从2016年的1万余件，到2017年的1.6万余件；今年上半年，受理各类案件9402起。案件数量越来越多，但是审判质效越来越高：今年上半年审执结5843件，结案率高达62.15%，案件服判息诉率92.71%，增加0.2个百分点，案件发回改判率1.42%，下降0.4个百分点，各项审判指标均创历史新高。
“案件数量、结案率、案件服判息诉率提升，发还改判率、信访量下降，‘三提升两下降’令我们非常骄傲和自豪。这要得益于我们的审判改革，得益于我们的速裁团队！”说起速裁工作，睢阳区人民法院党组书记、院长张慎祝颇有感触。
案多人少怎么办？只有向深化司法改革、创新工作方式要答案。从2016年开始，该院积极探索案件繁简分流工作机制，到深圳市宝安区人民法院和长沙市长沙县人民法院学习先进经验，让简单案件“短平快”、复杂案件“精准稳”。
当年6月，该院成立刑事速裁、小额诉讼速裁、家事审判3个合议庭，让更多符合条件的案件进入速裁程序。速裁集中立案、集中送达、集中开庭，简化文书样式、简化审判流程、简化庭审程序，以当庭宣判为原则，不当庭宣判为例外。
2017年，他们又在民事审判一、二庭设立两个速裁团队。与同期成立的、既可专业又可速裁的环境资源审判合议庭、交通事故速裁合议庭，并称速裁“七驾马车”。
为做到该繁则繁、当简则简、繁简得当，该院在立案环节便对案件进行甄别分流。
何为“简”？该院作出明确规定：有些事实清楚的生命权、健康权纠纷等；对于诉讼标的在1.5万元以下的、具有给付金钱义务的案件；标的在30万元以上100万元以下的民间借贷纠纷、金融借款纠纷；不需要或者在短期内能够作出司法鉴定的机动车交通事故纠纷等都适用简易程序速裁。
简易速裁有“六大特色”。
特色之一：集中审理，连续审理。集中排期、开庭、宣判，由同一审判组织在同一时段内对多个案件连续审理。
特色之二：发挥庭前会议功能。对于庭前会议已确认的无争议事实和证据，在庭审中可以简化庭审举证和质证。
特色之三：试行创新开庭方式。经当事人同意，采用远程视频方式开庭，证人、鉴定人、被害人使用视听传输技术作证。
特色之四：不受庭审程序限制。可以直接围绕诉讼请求进行庭审，不受法庭调查、法庭辩论等庭审程序限制。
特色之五：倡导当庭宣判。对于适用速裁诉讼程序审理的民事案件，原则上应当当庭宣判。
特色之六：试行推行裁判文书繁简分流。可以使用令状式、要素式、表格式等简式裁判文书，简化说理。
【快】 公平正义的“快通道”
“现在宣判：被告人李某犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金一万元；被告人陈某某犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金一万元！”
“仅10分钟的时间，两个案件都有了结果，真没想到刑事案件的审理也能这么快！”旁听群众纷纷称赞。
据该院刑事速裁庭主审法官朱国强介绍，刑事速裁合议庭成立以来，平均庭审用时5分钟，平均审限5.5个工作日，当庭宣判率100%，服判息诉率100%。
2017年9月4日，员额制改革完成后，睢阳区人民法院对现有人员进行优化重组，探索组建了37个审判团队，其中速裁、速执团队11个。随着简案速裁的全面推进，该院约2/3的案件被纳入速裁“快车道”。
小额诉讼速裁庭主审法官张敏告诉记者，今年以来，该庭已经立案700多起，结案率92%以上。这些案件，可在送达传票后7天内审理，全部在一个月内结案。
交通事故速裁庭主审法官杨晓红告诉记者，适用简易程序审理的案件，很大部分实现了当月开庭、当月结案，为诉讼当事人提供了更经济便捷的法律服务。
“按法律规定，速裁审限期为90天，而我院的速裁审判团队及时立案、及时调解、及时结案，把审限周期严格控制在30天以内，目前的办案时间平均27天，减少了案件在法院内部的流转环节，使诉讼程序更为快捷、便利。”杨晓红说。
由于简单案件快速办结，当事人迅速拿到裁判结果，投诉明显减少。同时，由于法官办案责任落实、管理规范、监督到位，快办案也保证了高质量，服判息诉效果尤为突出。
这是该院审管办主任李建华提供的一组数字：
2017年6月至2018年9月25日，该院7个速裁团队共新收案件4629件，占全院案件的39.12%，审结4474件，结案率达92.08%，服判息诉率达94.60%；平均每起案件庭审时间10至20分钟，有的案件甚至达到3至5分钟；简案结案时间平均在27天，最快的一天结案，服判息诉率达到95%以上，发改率明显降低，法院公信力显著提升。
该院副院长王启峰说：“这组数据，是我们法院向党和人民交出的一份司法改革的成绩单。仅去年，全市法院便在我们这里召开了两次速裁工作现场会。”
【特】 专业审判的“特种兵”
目前，速裁团队已经成为睢阳区人民法院的“特种兵”。
看“特种兵”的工作效率。
张敏去年一年审理案件769起，仅有一起案件没有办结，创造了“张敏速度”。因为“速”的要求，速裁庭在接到案件后，3日内必须联系双方当事人了解案情、安排庭审，有的还当天送达。在送达阶段进行举证指引，提高一次庭审成功率。
记者在采访中看到，和法院其他庭室不同的是，速裁庭一天往往要安排六七个庭审，多则十几个庭审。小额诉讼合议庭法官每天都在开庭中度过，最多的一天立案80余起。
“作为速裁庭的法官，加班是常态，不加班是奇怪。我们不是在庭审中，就是在去开庭的路上。”杨晓红说。
看“特种兵”的敬业精神。
由于工作繁忙，没有时间锻炼身体。为了保持充足的体力，每天下班后，张敏都是步行一个多小时回家。
9月25日，记者采访时，得知张敏累病了：由于长期超负荷工作形成耳鸣，她没时间去医院，终于导致突发性耳聋住了院。
“每天一上班，看见电脑上一串飘红的未结案提醒，就像一块石头压在心头。”民事速裁一庭主审法官张培说。
“虽然苦一点、累一点，但看着当事人满意而归，我们再多的劳累都烟消云散。”民事速裁二庭主审法官耿伟亚说。
看“特种兵”的专业素质。
速裁既要速度，又要效率，对法官的要求更高。该院采取“走出去、请进来”的办法，与全国知名法学院校合作，开办法律讲堂，使这些法官逐步成为一专多能、能够在复杂经济社会环境下担负起审判重任的高素质法官。
为了鼓舞速裁法官的士气，张慎祝还经常作为刑事速裁庭的审判长，参与审理案件。今年以来，他已经主审案件50起，超额3倍完成了全年目标任务。
【调】 和谐社会的“调和剂”
调解是化解社会矛盾纠纷的最佳方法，是维护社会和谐稳定的“调和剂”。近年来，该院针对一些争议不大、标的比较小的案件进行持续调解，尽最大努力让“案结、事了、人和”。
“原来我们办理的都是动辄上百万元、上千万元的大案，现在都是标的1.5万元以下的案件。但是，我们小案不小看，对每一起案件都非常重视。”法官李华伟告诉记者，“我们人手少，就充分利用微信等即时通信工具进行调解。因此，当庭立案、当庭履行、一天结案的案件非常多。”
今年以来，小额诉讼速裁庭已经立案700起，结案601起，结案率85.86%，调撤率达到73%。
2013年，被告刘某因做生意借原告马某60余万元，约定利息。多次换借条后，尚欠余款30万元，但马某在几年内多次催要无果。今年5月28日，马某到法院申请立案。
此案被分到耿伟亚手中，他调查发现原被告是亲属关系，亲情尚存。为达到社会更和谐的目的，减少当事人的诉累，他决定利用原被告的亲情来说服当事人。5月31日，通过耿伟亚的耐心劝说和调解，当事人双方达成还款协议，原告撤诉。
这个案件，仅用4天时间便调解结案。
杨晓红告诉记者：“对于案情简单、标的不大的交通事故，我们一般将调解贯穿庭审全过程，所办案件调解率达到50%以上，调解结案的及时履行率达到100%，有效缓解了案件转入执行程序的压力，公信力得以不断提高。”