今年年初，深圳市委市政府曾立下军令状，要在年底前将全面消除城市黑臭水体，实现城区多条河流水质稳定达标、明显改善。12月份，深圳市水务局官宣，目前深圳全市159个水体已经全部消除黑臭。12月6日下午，深圳市水务局副局长、市水污染治理指挥部办公室副主任龚利民就“159个水体全部达到不黑不臭”做了解读，并就接下来治水工作还要进行哪些道路施工进行了回应。
2019年7月14日。深圳宝安区，经过治理后的茅洲河燕罗段。南都记者 赵炎雄 摄
深圳成国内水污染治理进步最大城市
三年前，深圳310条河流中有159个黑臭水体，在36个重点城市中数量最大。为了解决这一难题，这几年来，深圳把水污染治理作为重要的政治任务、最大的民生工程，举全市之力超常规打响了一场轰轰烈烈的水污染治理攻坚战。
龚利民说，四年来深圳累计投入水污染治理经费1186亿元，深圳水环境也实现了重大历史性转折。全市159个黑臭水体全部不黑不臭，完成1369个小微黑臭水体整治、完成率93.3%。而主要河流水质也明显改善，两个国考断面中，茅洲河从11月3日连续监测中，已经稳定达到V类，部分时间达到IV类，深圳河全年稳定达到V类。两个省考断面中，观澜河企坪断面、坪山河上洋断面水质全年均值达到地表水Ⅳ类。
不黑不臭在老百姓这里是直观感受，而用指标来衡量的话，就是氨氮、总磷、溶解氧、透明度这四项指标要稳定达标。地表水按标准为五类，其中，Ⅴ类适用于农业用水区及一般景观要求水域，Ⅳ类适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区，Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。
龚利民介绍，如今深圳在水污染治理方面成为国内进步最大的城市，综合治理效果良好，连续两年作为龙舟邀请赛的比赛场地，深圳河（湾）成为“海上看深圳”的亮丽风景线，全长13.7公里的大沙河生态长廊全线建成开放，亲水节点美不胜收，成为“让河流回顾生活”的生态河流标杆。
2019年12月2日。深圳宝安，正在进行堤岸美化的南昌涌，河水已变得清澈。南都记者 赵炎雄 摄
不黑不臭不是终点
明年系水污染治理“巩固提升年”
但是，达到159个水体不黑不臭，就算是完成任务了吗？答案显然是否定的，目前治水只是取得了阶段性成绩，明年还是水污染治理的巩固提升年。
龚利民说，深圳的目标是到2025年，水环境质量要达到国际先进水平，具体来讲，就是大部分河流水质达到地表水IV类以上，其中，主要河流达到地表水Ⅲ类，实现可游泳、可钓鱼，为市民提供亲水、乐水的优美水生态环境。
与此同时，龚利民也指出，虽然目前全市159个黑臭水体已经全部消除黑臭，但这只解决了旱季达标的问题，解决雨季达标的问题还需要过程，需要继续努力。随着雨季的到来，水体返黑返臭的可能性也会有，要做好污染防治的提前工作。在这其中，对于暗涵的整治就成为了关键点，明年计划重点难点整治全市的暗涵，同时还要解决雨季的溢流问题。
可以看到的是，在不到40年的时间里，深圳从一个边陲小镇发展成为现代化国际创新型城市，创造了世界城市化发展史上的奇迹，城市发展速度远超规划预期，逐渐引发城市水污染问题。一方面，境内无大江大河，河流雨源性特征明显，水体自净能力差，水环境容量小，水环境承载能力和污染负荷不相匹配。
另一方面，原特区内、外二元化政策造成发展不均衡，水环境基础设施历史欠账多，2015年统计，310条河流中有159个黑臭水体，在36个重点城市中数量最多，此外还分布着1467个以上的小微黑臭水体，市民对此反映强烈。水污染问题成为深圳最突出的环境问题，是高质量全面建成小康社会的最大短板。
水务局就道路开挖问题回应市民
称感谢理解与支持
虽说要补齐历史欠账，但是深圳治水还面临着一系列需要解决的问题。其中包括：道路开挖影响市民交通出行、跨界河流治理仍需加大协同、存量管网排查修复改造难度大等等问题。
尤其是管网改造对交通出行带来的不便影响，龚利民说，三年多来建了6275公里的干管和支管，对13536个小区开挖进行雨污分流改造，在此过程中，也有不文明施工的情况，给市民生活带来了很多不便，对此表示歉意也非常感谢市民的理解和支持。
预计明年要重点做存量管网的改造工作，龚利民说接下来这一方面要加大与道路交通统筹，由市发改委牵头，统筹各个底下管线跟道路的同步施工；另一方面也在积极探索采用非开挖的修复技术，即将避免开挖道路，建设交通影响。与此同时，明年也会全面推行排水管理进小区，要对小区内的存量管网进行全面的排查、清淤、修复和改造，可能会影响小区居民的正常生活，希望广大市民能够支持。
根据测算，全市城中村有1860个，目前完成了90%城中村的正本清源工作，剩下一部分已列入城市更新，另一部分是老旧小区，这也是明年的重点整治工作。雨污分流工作的查漏补缺，目前部分城中村没完成的要攻坚克难，还有存量管网的改造工作，这里面要解决大量错接、破损问题，要打造完善的雨污分流管网体制。
对于深圳继续在治水这件事上投入成本和精力，龚利民指出，对于深圳这种高密度、超大型城市来说，每年降雨量也很大，通过反复验证发现，下大力气进行雨污分流的改造工作是一条正确的道路。感谢广大市民一如既往支持治水工作，共同营造天蓝、地绿、水清的美好家园。
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