宪法宣誓的由来
中国的宪法宣誓制度是2014年10月提出的。
2014年,党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出了建立宪法宣誓制度:“建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。”
2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》(自2016年1月1日起施行) 。以立法方式确立了我国宪法宣誓制度。
2018年2月24日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》(自2018年3月12日起施行)。对宪法誓词进行了修改,从70字修改为75字,有关条款中增加了与监察委员会有关的内容。
关于宪法宣誓,习近平这样说
习近平在《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》中指出,宪法宣誓制度是世界上大多数有成文宪法的国家所采取的一种制度。在142个有成文宪法的国家中,规定相关国家公职人员必须宣誓拥护或效忠宪法的有97个。这样做,有利于彰显宪法权威,增强公职人员宪法观念,激励公职人员忠于和维护宪法,也有利于在全社会增强宪法意识、树立宪法权威。
在我国还没有规定和实行宪法宣誓制度时,习近平主席在实践中也一直有着宣誓效忠宪法的做法。比如,2013年3月17日,国家主席习近平在十二届全国人大一次会议闭幕会发表就职演讲时表示:
我深知,担任国家主席这一崇高职务,使命光荣,责任重大,我将忠实履行宪法赋予的职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,夙夜在公,为民服务,为国尽力,自觉接受人民监督,决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。
习主席始终强调依法治国、依宪治国,实现人民热切期盼的社会公平正义。作为党和国家最高领导人,面对宪法宣誓,习主席身体力行,让每一位领导干部、每一个中国公民,都受到教育,在全社会共同形成依法治国、宪法至上的环境。宪法宣誓制度的建立,也开创了中国政治生活的新常态、新动能。
为什么要实行宪法宣誓制度?
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。国家工作人员必须树立宪法意识,恪守宪法原则,弘扬宪法精神,履行宪法使命。
实行宪法宣誓制度有以下几个目的:
彰显宪法权威,
激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,
加强宪法实施,
增强公职人员宪法观念,
也有利于在全社会增强宪法意识、树立宪法权威。
我国对宪法宣誓是如何规定的呢?
2018年3月11日,第十三届全国人民代表大会审议通过的宪法修正案,在宪法第二十七条中增加规定:“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”。
宪法宣誓适用哪些人员呢?
根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》(以下简称“决定”)规定,各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓。
宣誓誓词
决定规定,宣誓誓词如下:
来源:新华网
宪法宣誓的正确姿势
决定规定,宣誓仪式根据情况,可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式。
单独宣誓:宣誓人应当左手抚按《中华人民共和国宪法》,右手举拳,诵读誓词。
集体宣誓:由一人领誓,领誓人左手抚按《中华人民共和国宪法》,右手举拳,领诵誓词;其他宣誓人整齐排列,右手举拳,跟诵誓词。
宣誓场所应当庄重、严肃,悬挂中华人民共和国国旗或者国徽。
宣誓仪式应当奏唱中华人民共和国国歌。
负责组织宣誓仪式的机关,可以根据本决定并结合实际情况,对宣誓的具体事项作出规定。
宪法宣誓是如何落实的?
《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》作出至今的两年多来,全国各级国家机构的工作人员,正式就职时都进行宪法宣誓。据十三届全国人大一次会议秘书处法案组组长、全国人大常委会法工委主任沈春耀介绍,全国人大常委会自2016年1月1日以来,已举行了12次45人次的宪法宣誓。
全国人大常委会首次宪法宣誓仪式
宪法宣誓制度确定后,2016年2月26日,十二届全国人大常委会首次举行宪法宣誓仪式,十二届全国人大常委会委员长张德江主持并监誓。当时,十二届全国人大常委会第十九次会议任命了全国人大有关专门委员会副主任委员、常委会工作委员会副主任等6名国家工作人员,6人依法进行宪法宣誓。
2016年2月26日,十二届全国人大常委会在北京人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式,十二届全国人大常委会委员长张德江主持并监誓。 新华社记者姚大伟摄
国务院首次举行宪法宣誓仪式
2016年9月18日上午,国务院在中南海首次举行宪法宣誓仪式,国务院总理李克强监誓。同年国务院任命的38个组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位的55名负责人依法进行宪法宣誓。
2016年9月18日上午,国务院在中南海首次举行宪法宣誓仪式。国务院总理李克强监誓。 新华社 丁林 摄
最高法首次举行新任法官宪法宣誓仪式
在此之前,2016年1月13日,最高人民法院举行新任法官宪法宣誓仪式。在最高人民法院院长周强的监督下,最高人民法院常务副院长沈德咏带领45位新任法官宣读誓词。这是最高法首次举行新任法官宪法宣誓仪式。
宪法宣誓
这是一个无比庄严神圣的时刻
宪法宣誓的背后
意味着沉甸甸的责任与使命
誓词的每一个字
每一句话
都让宪法精神真正入脑入心
来源:中国之声