学风问题是关系党的事业兴衰成败的重大政治问题。学风好坏不仅关系干部教育培训成效,而且对干部队伍作风、党风乃至社会风气都会产生潜移默化的影响。一段时间以来,一些学员在培训时随意请假、相互吃请、公车驻校、秘书陪读等现象时有发生,不仅影响正常教学秩序,而且助长各种不正之风,损害干部队伍形象,成为各级一直想法解决却又未能根治的“老大难”。
省委组织部有关文件通知
培训前学院派出单位与学院签订承诺书
将有关要求印制在学员证上随时提醒
2011年以来,山东以最坚决的态度和强有力的措施狠抓学风建设。2011年初在全省党校校长会议上,时任省委主要负责同志明确提出,学风建设事关党风政风,必须下决心、用功夫、聚气力来抓,把抓学风建设作为提高干部培训质量的突破口。为把省委部署要求落到实处,省委组织部会同省委党校采取刚性措施,以禁酒为突破口,瞪起眼来、板起脸来、动真格地狠抓学风建设。2011年,省委组织部先后制定印发了《关于严肃培训纪律,进一步加强学风建设的通知》《关于深入推进学风建设十一条措施的函》,要求所有培训班次学员必须做到“十不准”:不准搞特殊化;不准带人陪读、公车伴读;不准请人代写学习笔记或论文;不准抄袭他人学习研究成果;不准私自离校;不准吃请请吃,培训期间禁酒;不准参加高消费娱乐活动;不准公款购物相互馈赠;不准接受探望;不准找人代训。严格落实训前谈话、签订承诺书、入学教育、组织部门派员跟班管理、学员全程纪实考察等规章制度。2012年3月,省委组织部印发《关于加强干部在培训期间德的表现考察办法》,通过日常写实、访谈教师、学员互评、结业考察等多种形式,考察干部在培训期间的政治品质、道德品行、学风表现、廉洁自律等方面的情况,作为干部选拔使用、管理监督、激励约束的重要依据,将学风建设与干部管理工作更加紧密地结合起来。各级党校、行政学院、干部学院等培训主渠道普遍制定了加强学风建设的具体措施,同时配套制定了班主任管理办法、跟班联络员职责等实施细则,在从严治教、从严治学、从严治校等方面明确了规定。
当时大众日报报道
经过连续几年来的不断实践,我省干部教育学风建设工作取得了良好成效,干部培训纪律更加严明,有效扭转了学风不正、纪律松懈等突出问题,激发了干部学习热情。坚持以学风促教风,大力推行“两段式”教学,促进了教学质量提升,形成了学以致用的浓厚氛围。通过学风锤炼,干部队伍的精神面貌和为民意识有了较大改观。
讲述人:袁长生(省委党校学员工作处副处长)
党校的学风问题是关系党的建设的大问题,对干部队伍的作风、对全党的党风乃至社会风气都会产生潜移默化的影响,产生导向性作用。但在2010年之前,党校的学风问题令人堪忧,有舆论甚至把党校学员的学风问题作如下形容:一人入学,众人看望;相互吃请,你来我往;公车伴读,四处拜访;文章难动笔,他人来帮忙。问题虽然发生在少数人身上,但社会影响极坏,危害甚大。
面对严峻的形势,2011年初,省委组织部专门印发了《关于严肃培训纪律,进一步加强学风建设的通知》。在中央“八项规定”出台之前,出台了参训干部“十不准”规定,并要求省市县各级党委主要负责人作为第一责任人,与参训干部进行一次谈话,双方签订一份《遵守培训纪律树立良好形象》承诺书,严格做到“十不准”。省委组织部派驻联络员跟班学习,参与日常管理。省委党校按照省委的要求,以最坚决的态度狠抓学风建设,从严治教治学,形成了上下联动齐抓共管的局面。
在当时的社会大环境下,“十不准”的出台,一开始大家都很不适应,但规定如山,纪律若铁,在“高压线”“铁规矩”面前,大家深受触动,精神面貌大为好转,教学质量也大为改观。上课有席签,就餐有桌签,请假有假条,手机统一存放;严格考勤,现场公示;严格执行禁酒令,学习期间禁酒;班主任与学员同吃同住同学习,24小时坚守岗位,保持了良好的课堂纪律和生活秩序,营造了风清气正的学府、激浊扬清的殿堂。
我作为党校的班主任,亲身经历了全过程。我认为,学风建设之所以引起强烈反响,其深层次原因,就在于学风建设从实践上解决了党的三大作风为什么要继续保持和发扬、怎样保持和发扬的难题。从抓学风建设的手段上讲,是以学员管理为总抓手,以落实“十不准”为突破口,抓住了问题的关键和矛盾的症结,从而解决了吃喝风、探望风等最突出、最棘手、社会负面影响最大的问题。省委组织部学风建设新举措有效刹住了干部教育培训中的不良风气,带动了干部队伍作风的转变。