省司法厅党委书记、厅长杨景海在省女子强制隔离戒毒所指导检查工作。
优美的矫治环境。
干警庆“三八”文艺演出。
户外心理团训。
中医按摩戒毒。
“展开新生的翅膀,我们从这里起航,春雨洗尽污浊,阳光温暖心房,警徽为我们拨开迷雾,真情为我们铸造做人的脊梁……”这是甘肃省女子强制隔离戒毒所内戒毒人员唱响的戒毒励志歌曲。在第28个国际禁毒日前夕,记者走进省女子强制隔离戒毒所,去见证省女子强制隔离戒毒所党委围绕 “降低复吸率,提高戒断率”这一中心,带领全体干警为实现“提升戒毒效果,延长操守保持,切实戒断毒瘾”的工作目标所谱写的戒毒工作新篇章。
规范管理 确保场所安全稳定
“用法理的光辉驱散每一名失足者心头的阴霾,让健康的执法理念为每一个误入歧途的浪子造就改过自新的机会。作为司法行政强制隔离戒毒所的执法者,帮助戒毒人员认清毒品危害,树立法制观念,提升道德情操和文化素养,改善不良心理,掌握就业谋生技能,增强社会适应能力,戒除毒瘾,成功融入社会是我们使命所在、职责所系。”甘肃省女子强制隔离戒毒所党委书记、所长刘永红如是说。
走进甘肃省女子强制隔离戒毒所,“自省、自爱、自尊、自信、自立、自强”的所训和“以法律正其本,以规范矫其行,以知识润其心,以美德塑其魂”等人性化矫治格言均镶嵌在所区醒目位置。
作为甘肃省唯一一所直接收治女性强制隔离戒毒人员的司法行政强制隔离戒毒场所,近年来,省女子强制隔离戒毒所认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神以及全省司法行政工作会议和全省司法行政戒毒工作会议精神,全面贯彻实施《禁毒法》、《戒毒条例》等,按照司法厅厅党委“统一领导、统筹谋划、合力奋进、一体发展”的工作思路,紧紧围绕“扣问题、抓重点、破难点、增活力、促发展”的工作方法,全力践行“1366”改革计划,始终把强制隔离戒毒工作放在平安甘肃和法治甘肃建设的大局中来谋划和推进,以提高教育戒治质量为目标,以确保场所安全稳定为前提,以加强队伍建设为保障,把“提高戒断率,降低复吸率”作为检验工作的出发点和落脚点,用责任和担当擎起戒毒人员新生的一片蓝天。
刘永红告诉记者:“确保场所安全稳定,是戒毒场所的首要政治任务,也是做好各项工作的前提和基础。我们严格按照司法部、省司法厅和省戒毒局提出的工作目标和要求,着力转变管理理念,突出‘依法管理、责任管理、精细管理’,始终把确保场所安全稳定作为硬任务、第一责任。”
近年来,省女子强制隔离戒毒所建立“思想防线牢固、人防部署周密、物防设施完善、技防设施先进、联防协调统一、应急处置高效”的安全管理机制,先后制定了《强制隔离戒毒人员三期流程戒毒管理办法》、《强制隔离戒毒人员三期六级管理实施细则》、《强制隔离戒毒诊断评估实施细则》、《强制隔离戒毒人员“三期六段九步”戒毒教育矫治模式实施细则》、《强制隔离戒毒人员卫生管理规定》等10余项规范化制度,极大地提升了规范化管理水平。
求实创新 探索戒毒矫治模式
围绕“降低复吸率,提高戒断率”这一中心,省女子强制隔离戒毒所遵循以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则,着力创新和构建符合戒毒工作规律、适合女性戒毒人员特点的以“三期六段、动态管理、流程矫治、量化评估”为运行特征的“三期六段九步”戒毒矫治模式,对戒毒人员实行脱毒戒断期、康复矫治期和巩固适应期三期动态管理;推行生理脱毒阶段、角色转换阶段、综合矫治阶段、身心康复阶段、回归准备阶段和适应社会阶段六段流程矫治;大力开展以医疗戒护、认知转化、动机唤醒、行为自控、品格锤炼、思维修补、自信重塑、预防复吸和后续照管为主要内容的九步科学矫治,对戒毒人员实行全程化分段式流程戒毒矫治,积极开展循证矫治、心理矫治、行为矫治、个案化矫治,帮助戒毒人员戒除毒瘾,增强自觉抵制毒品和适应社会的能力,使教育流程阶段化、教育内容科学化、教育手段多样化、教育效果评估化。落实各期段戒毒人员分区域、差别化管理,按照戒毒人员的着装标识、居住条件、活动范围、警戒程度、管理标准体现出不同期段的管理特色。运用“日记载、月考核、分期评议、量化评估”的诊断评估方式,对戒毒人员的生理、心理、认知、行为、家庭和社会功能等方面的状况进行综合考核,客观评价戒毒效果,努力实现“提升戒毒效果,延长操守保持,切实戒断毒瘾”的工作目标。
多策并重 打造“心灵驿站”矫治品牌
为规范心理咨询工作流程,省女子强制隔离戒毒所设立了心理矫治中心,建立了心理咨询中心—大队—戒毒人员三级联动工作模式,制定了《甘肃省女子强制隔离戒毒所心理矫治工作规定》。设置心理咨询矫治“八室”,购置了配套的音乐治疗设备、沙盘治疗设备以及团体心理辅导活动器材;对心理矫治中心“八室”分别以“心灵坐标”、“心灵之声”、“心灵有约”、“心灵泛舟”、“心灵氧吧”、“心灵导航”、“心灵绿洲”命名,着力打造“心灵驿站”心理矫治品牌。
在工作内容上,省女子强制隔离戒毒所确立了涵盖心理卫生宣传、心理测量、心理健康教育、心理咨询、心理危机干预、心理健康阶段复查和出所心理健康鉴定等一系列心理咨询活动,确保每一名戒毒人员从入所到出所期间都能得到适时的帮助和治疗。切实做到“四个百分百”,即戒毒人员心理健康知识教育面达100%、心理测试面达100%、重点人员的心理咨询面达100%、对有严重心理问题的人员主动实施心理危机干预咨询面达100%。推出温馨苑示范生活区,从氛围营造、主题选择等方面大胆注入色彩元素,引入激励、冥思疗法等有效手段,在戒毒人员服装、被单和宿舍装饰上,采用粉、绿、黄三种放松心情或改善睡眠质量的色彩,为戒毒人员的心灵成长提供有利的生活空间;创新认知、激励疗法载体,通过《心灵周记》描写自己在服教过程中的所感所想,引导戒毒人员细心发掘、记录身边的人和事,提高戒毒人员的认知水平和自我情绪管理能力;编排和练习《感恩的心》、《感谢你》、《步步高》、《从头再来》等心理保健手语操,引导和启发戒毒人员学会缓解压力、放松心情,实现心灵“松绑”。每年5月定期开展心理健康月活动,通过召开心理健康主题班会,举办心理健康知识竞赛,组织主题征文、心理漫画比赛,收看心理影片等形式,大力营造关注心理健康、懂得心理健康、重视心理健康的氛围,在宣传普及心理健康知识的同时,为戒毒人员搭建起锻炼心理品质、提高心理素质的平台,全面提升了戒毒人员的心理健康水平。
活化形式 大力开展场所文化活动
每天开展1次戒毒宣誓、2次身心康复训练、3次聆听音乐广播、4次唱响励志歌曲;每月开展1次主题教育活动、阅读2本好书、欣赏3部电影、接受4次课堂化教育;每年举办1次戒毒月专题活动、2次现身说法教育活动、3次社会帮教活动、4次大型文艺汇演。这是省女子强制隔离戒毒所坚持开展的“1234”活动。
所党委副书记、政委王文辉说:“我们结合不同节日开展针对性的主题教育活动,深入开展主题鲜明的专题文化月活动、丰富多彩的节日文娱活动、彰显才艺的兴趣爱好活动、强身健体的体育竞赛活动、形式多样的社会帮教活动,帮助戒毒人员进行人格矫正,恢复体能,逐步克服心瘾。”
近年来,省女子强制隔离戒毒所先后组织开展了“我的戒毒梦”主题教育活动、“社会主义核心价值观”主题教育活动、“让心灵接受洗礼,让青春拥抱未来”心理健康月活动和“拒绝毒品诱惑,重塑健康人生”禁戒毒宣传教育活动。与兰州大学法学院联合举办“拒绝毒品诱惑,携手健康人生”禁戒毒文艺汇演。邀请李海文化传媒公司开展“情满中秋,携手同行”慰问帮教及文艺联欢活动,通过一系列内容丰富、形式多样的活动,营造有利于戒毒人员身心健康发展的教育矫治环境,使戒毒人员在活动参与中放松心情、启迪心智、陶冶情操。并着力强化康复训练效果,通过开展以“戒毒信心的建立、人际关系的改善、价值观念的纠正、抵御能力的提升”为重点的团体抗复吸训练,在戒毒人员中加强群体互动与互相强化,促使不断端正戒毒态度,强化戒毒动机,增强戒毒信心,同时开展手语操、健身操、太极拳、广场舞等康复训练项目,引导戒毒人员在运动中训练,在运动中康复。
拓宽渠道 延伸社会帮教平台
为了开辟新的教育途径,扩大教育范围与层面,实行开放式教育,省女子强制隔离戒毒所积极与省妇联、兰州大学法学院、兰州财经大学、甘肃省图书馆、兰州市就业训练中心、李海文化传媒公司6家单位及社会团体多方联系,建立长期固定的帮教关系,在元旦、春节、三八、中秋等节日组织开展“请进来,走出去”、“手拉手,一帮一”社会志愿者服务、场所开放日和爱心救助工程活动,使更多的社会力量参与到教育矫治活动中来,使戒毒人员充分感受到党和政府的关心与关爱,拓宽和延伸了社会帮教平台。同时,先后与兰州市5个区禁毒办联系,建立指导支持社区戒毒社区康复工作机制,签订指导支持社区戒毒社区康复工作帮教协议。在兰州市4个街道的4个社区建立社区戒毒和社区康复试点,帮助指导社区戒毒工作者对社区戒毒人员提供相关咨询服务,开展戒毒知识宣传和爱心援助活动。为扩大戒毒工作社会化的影响力,组织戒毒康复人员先后走进兰州大学、西北师范大学、兰州财经大学、兰州市第五十五中学、金城关回族中学、七里河区西站街道武威路社区、城关区靖远路街道金城关社区,开展“远离毒品,珍爱生命”现身说法活动,取得了良好的社会效果。
探索实践 实施中医按摩戒毒试点
为切实转变戒毒工作理念,创新戒毒教育矫治方法,提高教育矫治效果,按照省戒毒局要求,省女子强制隔离戒毒所探索建立适合女性戒毒人员康复理疗的中医按摩戒毒研究试点基地,成立了中医按摩戒毒工作领导小组,明确了中医按摩戒毒研究的指导思想、任务目标、坚持原则、实施步骤和组织保障,积极做好中医按摩戒毒相关工作。根据自愿性原则,在戒毒人员中深入发动、广泛动员戒毒人员积极接受中医按摩戒毒,逐人签订中医按摩戒毒治疗知情同意书;对参加中医按摩戒毒人员开展基础性检测检查,同时逐人建立了中医按摩戒毒健康档案;以中医主张的整体观念、辨证论治的观点和中医按摩利用穴位刺激,疏通经络,改变人体内循环系统、调节生理机能、节制负面情绪、放松身心、减轻压力的原理为基础,累计对符合条件的235名戒毒人员开展中医按摩戒毒方法培训,形成一套适用于急性脱毒期、康复期、巩固期乃至戒毒人员出所后长期使用的中医按摩戒毒规范,使其成为戒治吸毒人员和戒毒人员自我戒治的常备戒毒方法,起到减缓稽延性症状,缓解对毒品的生理依赖和心理渴求,逐步实现生理康复、心理康复,达到“提高戒断率、降低复吸率”的目的。
全程戒治 医疗戒毒规范科学
省女子强制隔离戒毒所将医疗戒毒工作作为戒毒矫治工作的首要环节,积极申请办理“戒毒医疗服务”执业许可证,健全了相关制度规范,建立完善了医疗戒毒常规工作流程,规范了病历书写及医疗护理记录,规范了戒毒药物使用,实行三期全程戒治,保证医疗戒毒规范科学。实行药物替代递减疗法,购买了可乐定、泰勒宁胶囊、益安回生口服液等戒毒药物,对身体状况比较差的戒毒人员,进行静脉营养支持治疗,对有各种并发症者进行对症治疗。落实医务人员责任制,建立戒毒人员医疗档案,按时审核执业许可和职业资格报备,推行队医日常检查、医务所医生包队、值班医生每日巡诊为一体的三级诊疗体系,有效化解医疗风险。同时,与兰大一院东岗分院、省人民医院、兰大二院康泰分院以及省、市疾病预防控制中心联系,建立合作关系,已初步建立了戒毒人员绿色救治通道和绿色体检通道。
针对直收戒毒人员身体状况差,戒断综合症状明显等诸多问题,省女子强制隔离戒毒所在生活保障上把戒毒人员由管理对象向病人转变,由吃熟、吃饱、吃得卫生向科学、合理、营养转变。在做好一日三餐供应的同时,不断丰富戒毒人员伙食供应种类。增设生日餐、奖励餐、亲情餐、病号餐、节日餐。在严格执行伙食实物量标准的基础上,对急性脱毒期戒毒人员开设了营养餐,为促进戒毒人员身体机能恢复、安全度过生理脱毒期发挥了积极作用,取得了良好效果。推行营养餐的做法,被司法部戒毒局予以肯定。
敢于担当 打造一支高素质队伍
刘永红说:“要做好强制隔离戒毒工作,建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的警察队伍是关键,所党委紧紧抓住警察队伍建设这个‘纲’不放松,全体民警团结一心,创新实干,始终以敢为人先、奋发有为的进取意识,在牢牢把握机遇中主动作为,在有效应对挑战中拼搏进取,用智慧和汗水创造了一流的成绩,谱写了戒毒工作的新篇章。”
按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的治警思路,省女子强制隔离戒毒所抓学习,用科学的理论武装民警,牢牢把握正确的政治方向和政治立场;抓教育,用多渠道的培训充实警察,不断提高队伍整体素质;抓管理,用严格的规章制度规范警察,努力提高执法水平。通过先后开展的“增强党性、严守纪律、廉洁从政”、“学精神、转理念、调思路、强举措”、“严纪律、树形象、转作风、保安全”及“狠抓五个安全、争创六无戒毒所”等一系列专题教育活动,广大警察振作了精神,激发了斗志,法治意识和执法执纪水平进一步增强,整体素质明显提高。
一分耕耘,一分收获。近年来,省女子强制隔离戒毒所有1个集体被省戒毒管理局记集体三等功;4个集体被省司法厅评为先进集体;2个集体被评为全省三八红旗集体;有9人被省戒毒管理局记三等功;14人被省司法厅评为先进个人;3人被评为全省三八红旗手,1人被评为全省三八红旗手标兵;7人被司法部评为先进个人。1人被甘肃省委省政府授予先进工作者荣誉称号;场所连续7年被省戒毒管理局评为先进单位;党委班子2012、2013、2014连续三年被省司法厅评为优秀班子;2013年被省司法厅记集体二等功1次;2014年被省直机关工会工委授予2013年目标责任制任务完成一等奖;2014年被司法部授予全国司法行政戒毒系统教育质量年活动表现突出单位荣誉称号。
新起点开启新征程,新目标赋予新任务。甘肃省女子强制隔离戒毒所将在厅、局党委的正确领导下,会以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风、更加扎实有效的工作举措,瞄准标杆,奋力开拓,争先创优,在新起点上实现新跨越,续写新篇章。