为什么公共资源往往会过度开发利用？
原因是社会激烈与私人激励不同。
避免草地破坏依靠牧羊人的集体行动。
如果牧羊人共同行动，他们就可以使羊群数量减少到公有地可以承受的规模。
但没有一个家庭有减少自己养羊的激励，因为每家的羊群只是问题产生的一小部分原因。
实际上，公地悲剧的产生是因为外部性。
当一个家庭的羊群在公地上吃草时，它降低了其他家庭可以得到的土地质量。
由于人们在决定自己养多少羊时并不考虑这种负外部性，结果使羊的数量过多。
如果遇见了这种悲剧，镇里可以用各种方法解决这个问题。
它可以管制每个家庭中羊群的数量，通过对羊征税把外部性内在化，或者拍卖数量有限的牧羊许可证。
就是说，这个中世纪小镇可以用现代社会解决污染问题的方法来解决放牧过度的问题。
但是，土地这个例子还有一种较简单的解决方法。
该镇可以把土地分给各个家庭。
每个家庭都可以把自己的一块地用栅栏圈起来，并避免过度放牧。
用这种方法，土地就成为了私人物品而不是公共资源。
实际上，在17世纪英国圈地运动时期就出现了这种结果。
公地悲剧得出了一个一般性的结论：当一个人使用公共资源时，他（她）就减少了其他人对这种资源的享用。
由于这种负外部性，公共资源往往被过度使用。
政府可以通过管制或税收减少公共资源的消耗来解决这个问题。
此外，政府有时也可以把公共资源变为私人物品。
数千年以前人们就知道这个结论。
古希腊哲学家亚里士多德（Aristotle）就指出了公共资源的问题：“许多人公有的东西总是被关心的最少，因为所有人对自己东西的关心都大于对与其他人公共拥有的东西的关心。
因为公共资源作为一项资源或财产，有许多拥有者，他们中的每一个都有使用权，但没有权利制止其他的人使用，而每一个人都倾向于过度使用，从而造成资源枯竭过度砍伐的森林，过度捕捞的渔业资源及污染严重的河流和空气，不是公共资源的悲剧典型例子。
2021年广西农村养羊补贴政策？
一、农村养羊补贴1、良种补贴如果养羊户引进了良种绵羊，每只就可以申请50-500元的良种补贴，这也针对的大规模养殖的养羊户，而小规模的养羊户是不能够领取良种补贴的。
2、示范场养殖补贴养羊户可以将大型的养羊场作为示范场，不过需要经过申请才可以，而且分为了省级和市级的养殖示范场，市级的养殖示范场可以领取到10-30万元的补贴，省级的养殖示范场可以领取到30-80万元的补贴，评级越高，获得的养羊补贴也越高。
3、规模养羊补贴一般国家对于养羊数量达到一定的规模才会给予补贴，对于养殖300-499只规模的补贴15万，500-699只规模的补贴25万，1000只以上规模的补贴50万，这也的补贴金额，能够激励养殖户的养殖积极性。
注：各地因为补贴政策不一样，会存在补贴数据上的差异，申请的时候要注意及时咨询当地政府的相关部门。
二、养羊补贴申请注意事项1、在养羊户申请养羊补贴时，要规范运作，项目资金要用到项目上，资金不能乱用。
2、要提前准备好申请材料，现场建设、财务报表以及养殖档案都要准备俱全。
3、要多注意与地方政府沟通，多和专家沟通，通过专家的帮助，可以让养殖的项目做得更好。