汉宣帝颁布诏令说：“有功不赏，有罪不课，虽唐虞犹不能化天下” 汉宣帝早年生活在民间，深知吏治好坏将直接关系到百姓的生存发展与社会的和谐稳定。他说“吏不廉平则治道衰”。所以
说到圣旨，很多人都认为是严肃而生硬的，因为它是古代皇帝下的命令或发表的言论，不过在我国上千年的历史上，有这样一道特殊的圣旨，隐藏着一段令人动容的儿女情长，堪称史上最浪漫的圣旨。-一句成语