水光潋滟晴方好 一河两岸景象新
——长沙市芙蓉区全面完成黑臭水体治理任务
新湖南客户端记者 陈新 通讯员 许杰
初秋九月，从空中俯瞰浏阳河芙蓉区段，一湾碧水奔流向北，两岸风光旖旎，郁郁葱葱，成为市民休闲散步的好去处。近年来，长沙市芙蓉区坚持正本清源，多年来为之诟病的黑臭污水已不见踪影，倾力治污的成果已然初现。
精准治污，率先完成治理基础工程
早在“水十条”颁布初期，芙蓉区委、政府就敏感地意识到水污染防治要强化标本兼治。此前，芙蓉区刚刚率先完成浏阳河辖区11处排污口的截污改造任务。当全区13处黑臭水体摸底情况呈上政府常务会时，时任芙蓉区委副书记、区长于新凡表示，“集中人力、物力、财力，用一年的时间，全面完成黑臭水体的治理任务”。这既是一次向污染宣战的誓言，更是一份向人民交上生态文明建设满意答卷的承诺。
芙蓉区政府立即组织建设、农水、环保等相关部门负责人，远赴沿海发达地区参观学习黑臭水体治理经验，同步制定了黑臭水体治理方案。由区政府领导挂帅，区长周春晖多次现场调度，相关部门加强督查督办，一周一小结，一月一讲评，及时分析解决问题。
通过部门通力协作，开辟绿色审批通道，投入约1亿元实施拉管截污，清淤暗化，雨污分流等工程项目。截至2017年初，累计清淤达到1万立方米，建设管网达15公里，提前一年，在全市率先完成黑臭水体整治基础工程。
治住了源头，浏阳河水质明显改善，浏阳河芙蓉区段出境断面稳定在Ⅳ类水质，一度达到Ⅲ类水质。
边治边改，以实际效果取信于民
在确保项目实施进度的同时，芙蓉区高度重视工程质量，组织农水、建设、环保等部门，开展黑臭水体整治模拟验收。投入逾80万元，开展黑臭水体监测评估工作，编制详实的分析报告，通过数据研判，得出水质变化情况，进一步验证治理效果。
在模拟验收试运行和评估期间，发现砂嘴子、杉木港等部分区段存在效果不佳、排水不畅的问题，迅速组织设计方、施工方等现场勘查，立即调整优化方案，实施整改。同时结合铺管设网、雨污分流、底泥清淤等黑臭水体整治，在水渠周边种植水生植物，开展深度生态修复，彻底改善水质水况。开展集中整治执法行动，拆除水体周边违章建筑达3万平方米，查处涉水环境违法案件20余起，处罚款16余万元，退出小散乱污企业14家，斩断了污染源头。
黑臭水体治理好了，环境得到改善，居住在东岸片区的广大百姓对此拍手称赞。芙蓉区委、区政府用实实在在的成绩增强群众的环境获得感，这是政府改善民生、取信于民的又一实例。
长效管控，为有源头活水来
结合河长制工作，芙蓉区制定了《芙蓉区水体水质管理工作方案》，建立建设、环保和农林水联席会议制度，实行水体监测、研判、整改一体化工作机制，细化河长的考核标准，按照每条水体的实际长度和日常维护需要，科学安排专项工作经费，保障日常维护，定期垃圾清理、底泥清淤等工作，确保后期管理工作落在实处。
经对比治理前后监测数据，辖区13处黑臭水体水质明显好转，多条水体已经稳定消除黑臭。目前监测评估工作进展顺利，并将开展公众调查，收集掌握意见和建议，确保黑臭水体治理取得实效。
下一步，芙蓉区将考虑运用高科技手段，结合“智慧芙蓉”工程，在水体的关键区段安装在线视频监控，基于GIS空间管理系统，建设水体动态地图数据库，实施远程监管调度，及时发现垃圾堆放、违法排污等水体异常情况，提升水体管理智能化水平，提高工作效率。
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