不满足于做一个“过得去”的检察官,从具体案件中发现和促进解决深层次的社会问题,用职业敏感和社会责任,将每一件检察建议做成刚性。
今天,小编选择部分南昌铁路运输检察院运用检察建议,发现涉案单位“小问题”,实现维护社会稳定“大作用”的典型案例,请大家来看看我们的检察官是如何将“绕指柔”转化成“百炼钢”的吧!
制发旅馆业综合治理检察建议
延伸未成年人检察保护链条
在办理一起强奸未成年人案件过程中,专职检委会委员、承办检察官徐健发现该案案发地点与2018年承办的另一起猥亵儿童案为同一家宾馆,该宾馆为何屡次成为滋生侵害未成年人犯罪的温床,引起徐健的高度关注,为保障未成年人身心健康,预防和减少此类案件再次发生,徐健带领未检办案组前往案发地开展调查。发现该宾馆日常管理存在严重安全隐患,同时,作为对宾馆负有治安管理职责的车站派出所,未能有效履行监管职责,对该宾馆存在的治安突出问题整治不够。犯罪分子借助这些管理漏洞,实施侵害未成年人的犯罪行为。对此,向宾馆产权单位和公安机关制发检察建议,从加强行业治理,净化社会治安环境、建立健全管理制度、落实旅馆经营者的综治责任、加强从业人员法律意识、维护未成年人合法权益等方面提出建议措施。
“绕指柔”变成“百炼钢”......
收到建议后,宾馆产权单位立即制定对宾馆承包商的管理规定和考核标准,落实治安管理和安全防范责任,严格执行《租赁合同》,按合同规定加强对本单位出租宾馆治安情况的日常管理、监督、检查和考核,并建立相关台账;公安机关依法对存在违法问题的旅馆予以行政处罚,对存在治安隐患的旅馆责令整改。同时要求治安大队、各派出所加大对旅馆(含旅租)、民宿、网约房、出租屋的检查力度,及时跟踪落实。
为督促检察建议落到实处,收到回复后,徐健带领未检办案组到涉案宾馆进行跟踪回访,确保监督问题“不反弹”,为未成年人健康成长营造良好环境。
实地跟踪回访
进行法治宣讲
制发社区建设综合治理检察建议
谨防“广场舞”变成“广场武”
在办理一起因广场舞纠纷引发的故意伤害案审查中,检察官章璐发现此类纠纷并非个别现象,双方争夺场地已持续数年,严重影响了周边居民的正常生活和休息,且还时常发生口角甚至轻微暴力事件,影响社区治安环境。
为贯彻落实全国扫黑办“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总要求,章璐对该问题开展走访调研后,对辖区内广场舞活动的监管力度不够、管理机制缺失,宣传引导和调解疏导存在的问题,向街道办事处提出了组建社区巡逻队、与执法部门建立联动机制、订立社区文明公约;组建群众自治组织、建立广场舞活动登记备案制、加强教育引导、风险防范和疏导调解等维护社区稳定、完善治理的检察建议。
“绕指柔”变成“百炼钢”......
4月29日上午,举行检察建议公开宣告仪式,邀请两位人民监督员现场监督,党组成员、副检察长黄晓红参加并主持。被建议单位当场表示对检察建议的内容全部采纳,规范管理广场舞活动,维护社区安全稳定。
我院后期跟踪整治办理全过程,街道办事处在整章建制的同时,对广场舞舞蹈队负责人做了现场教育,要求各队伍间相互理解,文明礼让,并在广场健身区设立了温馨提示牌,对于不遵守文明公约的健身队伍将劝离健身区。通过规范广场舞管理,营造文明和谐社区。
检察建议公开宣告
人民监督员现场监督
制发类案防控综合治理检察建议
督促对频发案件开展源头性治理
我院通过对2015年至2019年五年来办理的铜精矿被盗案件情况进行综合分析,发现铜精矿被盗案件呈逐年上升态势,第一检察部负责人、检察官郭丹鹏遂对案件频发的贵溪市铁路沿线开展实地调研,发现贵溪北站站场设备老化,夜间照明覆盖程度、视频监控清晰度都不能满足全方位防控要求;车站对闲杂人员管理较为松散,特别是对外包人员管理严重缺位。由于长期以来贵溪北站在工作中疏于安全防范以及管理中存在漏洞,给犯罪分子肆意盗窃铜精矿提供了可趁之机,盗窃铜精矿已然成为当地社会综合治理的顽疾,亟待对该乱象予以与全面整治。
围绕铁路站场安全防范体系中的“人防”、“物防”、“技防”三要素,向该车站发出检察建议,要求进一步规范站场管理,提高安全防范水平,有效预防盗窃活动的发生。
“绕指柔”变成“百炼钢”......
被建议单位收到建议后,当即表态:一是要全面落实运输安全防范责任制。强化责任领导,通过明确职责、奖惩等考核措施方式,确保安全防范工作落实到位。二是要强化内部安全保卫制度的建立和落实。配合公安部门、贵溪冶炼厂建立专业化职业化的安保人员队伍,充实日常对站场的巡查和排查力量。三是要严格制度管理。严格落实站场值守工作制度,实时重点部位、关键地点,安装监控设备,并做好监控视频的保存。加强对站场内闲杂人员的管理,制定相应的管理制度和卡控措施。四是要做好宣传教育。鼓励当地村民积极向车站、公安等部门举报盗窃铁路运输物资的违法犯罪行为,形成打击合力。
站场实地调研
送达检察建议
一纸检察建议,关乎监督质效。接下来,我院将继续以司法办案为依托,不断深化以检察建议推动完善社会治理体制创新,把检察建议做到刚性,真正成为“祛病除根”、标本兼治的良方,推动涉铁领域系统治理和源头治理,切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。
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编辑:第三检察部
审核:李学斌
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