汉宣帝颁布诏令说：“有功不赏，有罪不课，虽唐虞犹不能化天下” 汉宣帝早年生活在民间，深知吏治好坏将直接关系到百姓的生存发展与社会的和谐稳定。他说“吏不廉平则治道衰”。所以
在《三国演义》中，曹操处理降将的一个常用方法，就是“封为列侯”。不但刘琮、张绣这些一方诸侯能封为列侯，甚至焦触和张南这种名不见经传的武将，投降后也能混个列侯。估计李广地